Здравствуйте, Владимир!
Порядок расчета платы за коммунальные услуги, в частности за отопление жилого помещения, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
При первичном(устном) обращении в УК получили ответ, что это возможно только при 100% голосовании собственников всех квартир(либо получении заявлений от собственников всех квартир данного жилого дома). Что практически не реально(по крайней мере ближайшие 3года).
Решение вопросов, связанных с определением порядка расчета платы за отопление не входит в компетенцию общего собрания собственников помещений .
Изучив данные Правила и др. нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление этой услуги можно сделать вывод, что здесь достаточно волеизъявления собственника(письменного заявления), аттестованного, введенного в эксплуатацию и опломбированного прибора учета. Всё это есть - составлен акт исполнителем (УК) и по-прежнему начисляют по нормативу.
Согласно абзацу 4 пункта 42 (1) указанных Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии , размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Пункт 2 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
Владимир, в данном случае даже волеизъявления собственников не требуется. Если дом оборудован коммерческим узлом учета, а все жилые и нежилые помещения (коммерческая недвижимость) оборудованы ИПУ (установлены и введены в эксплуатацию) расчет платы должен производиться по индивидуальным счетчикам и коллективному прибору учета.
Все приборы учета установлены Застройщиком и соответственно аккредитованы при вводе здания в эксплуатацию.
Вы правы, объект капитального строительства должен соответствовать предъявляемым требованиям, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), иначе дом не введут в эксплуатацию.
Каким образом можно регулировать тепло на этажах, лифтовых площадках, тамбурах, т.е. общедомовое отопление? Невыносимая жара на лифт. площадках, хотя у некоторых жильцов отопление выключено.
Самостоятельно регулировать подачу теплоносителя не рекомендую, оформляйте заявки в управляющую компанию.
Каким образом УК платит «энергоснабженцам»- по счетчику или по нормативу?
Вероятней всего по данным коммерческого узла учета.
Каков порядок действий потребителя в данной ситуации, чтобы защитить свои права и законные интересы?
Разобраться с расчетами. Можно обратиться самому в УК с требованием о перерасчете, параллельно запросить сведения по ИПУ и КПУ (здесь вопрос будет решаться о неосновательном обогащении УК). Так как вопрос касается жителей всего дома, на борьбу с управляющей компанией следует направить совет многоквартирного дома.
Получить информацию можно, направив жалобу в жилищную инспекцию. Это единственное промежуточное звено до обращения в суд. Но лучше его не пропускать, в некоторых случаях обращение в ГЖИ бывает эффективным.
Если все-таки встал вопрос о защите интересов в суде. Лучше действовать через прокуратуру. Возможно они представят ваши интересы в суде (в защиту «неограниченного круга лиц»).
Писать обращения в Администрацию, Министерства, Губернатору, администрацию Президента, конечно, можно, но работает этот механизм плохо. Ваше обращение будет петлять от верхов к низам, спустится в местную администрацию, ответ на обращение для которых подготовит ваша УК.
Владимир, вопрос меня заинтересовал, сообщите, если вам потребуется дополнительная консультация или помощь в составлении документов. Буду признательна за оценку.
С уважением, Морозова С.
Тепло / Отопление, теплоснабжение - оплата
С началом каждого отопительного сезона у жителей многоквартирных домов вновь и вновь возникает вопрос: по какому принципу мы платим «за тепло?», «не слишком ли много?» и «как проверить правильность начислений за отопление?».
А еще, плата за отопление - самая непонятная для граждан часть платежек за «коммуналку ». В квитанциях, которые мы получаем, есть строка «Отопление ». В ней - ничего не говорящая единица измерения — «гигакалории ». И еще меньше нам что-либо объясняющая цифра в столбце «объем оказанных услуг».
Какие услуги? Как они считаются? Причем здесь калории? И откуда берется то их количество, которое почему-то приписывают к вашей квартире? Давайте разберемся.
Но скажем сразу - расчет суммы, которую вы должны платить за тепло, происходит по довольно сложным правилам. Они включают в себя много формул и требуют некоторого времени, чтобы разобраться.
Поэтому действовать предлагаем так: сперва рассмотрим логику расчетов в целом, вы сможете понять, какой из вариантов относится к вашему дому. А затем пройдемся по формулам, по которым идет расчет платы за отопление в каждом конкретном варианте.
Итак, начнем с «калории », а точнее Гигакалории (Гкал ). Это единицы измерения тепловой энергии. Она, тепловая энергия, подается в ваши квартиры посредством теплоносителя - т.е. нагретой до нужной температуры воды.
Проходя через систему отопления дома, теплоноситель отдает часть своей энергии и делает горячими батареи и стояки в вашей квартире. Поэтому естественно, что объем тепла, который к нам поступает в дом, и измеряется в Гкал.
Если у вас в квартире стоит счетчик тепла, то ответить на этот вопрос относительно просто. Сколько счетчик насчитал, столько и потребили. Плюс к этому надо добавить ту часть тепла, которая уходит на обогрев лестничных площадок, лифтовых холлов и т.п. Это называется тепло на общедомовые нужды. Как рассчитывается его объем, мы укажем ниже.
В целом можно сказать, что по квартирному счетчику тепла рассчитать объем своего потребления, конечно же, проще сего. Проблема, однако, в том, что счетчики тепла в квартирах многоэтажек начали ставить совсем недавно и мало у кого они сейчас установлены. Тем не менее, такие люди есть, и действующее законодательство четко описывает, как им рассчитать свой платеж. Мы это подробно рассмотрим.
Гораздо более распространен случай, когда счетчик тепла стоит на «входе » в многоквартирный дом. Такой счетчик называется общедомовой или коллективный. Его показания дают возможность понять, сколько тепла поступило в дом. Дальше можно вычислить, какая часть этой энергии приходится на каждую квартиру.
Распределение в данном случае происходит пропорционально площади квартир. Такой расчет выглядит вполне логичным. Все необходимые формулы мы приводим ниже.
Ну а что происходит, если общедомового счетчика тепла нет? Отвечаем: расчет осуществляется по нормативам отопления. Норматив в данном случае - это вычисленное количество тепловой энергии, которая необходимо для обогрева одного квадратного метра жилья в течении месяца. Измеряются они в Гкал на кв. метр.
Поскольку температурный режим у нас зимой в разных частях страны сильно отличается, то нормативы на отопление определяются региональными властями и отличаются в различных субъектах федерации. Кроме того, для разных типов жилья может быть установлены и разные нормативы. Что вполне логично - теплопотери в старом бараке и относительно современной 11-тиэтажке постройки 80-х годов, конечно же, разное.
Алгоритм расчета платы за отопление по нормативам достаточно прост. Площадь вашей квартиры умножается на действующий норматив, результат - объем тепловой энергии, который (теоретически ) необходим, чтобы у вас было тепло. Естественно, что все эти подсчеты имеют несколько умозрительный характер и зачастую не соответствуют фактическим расходам тепловой энергии.
Наше правительство с платой за отопление по нормативам с некоторых пор упорно борется. Установка общедомовых счетчиков тепла признана обязательной. И если общедомового счетчика нет (хотя техническая возможность для его установки имеется), то плата за отопление начислять со «штрафными » коэффициентами. С 1 января 2017 года он составляет 1,5. Подробности расчета по нормативу тоже приведем ниже.
А пока подведем промежуточный итог. Цифра, которая в вашей платежке описывает количество потребленного тепла может появится одним из трех способов:
Еще одно важное уточнение: согласно действующему законодательству, плата за отопление может рассчитываться:
Какому из этих вариантов следовать - решают региональные власти. Если принимается решение начислять плату за отопление в течении всего года, то в таком случае в формулах расчета платы за отопление применяются специальные поправочные коэффициенты. О них мы расскажем ниже, в разделе, где разбираются формулы.
Здесь же отметим одну важную вещь, касающуюся расчетов за тепло в течении всего года: если вы платите за тепло и в летние месяцы, а в вашем доме стоит общедомовой прибор учета тепла, то вам должны ежегодно делать корректирующий платеж за отопление.
Просто пометьте это для себя, подробнее к этому мы вернемся ниже.
Теперь, когда мы в общем выяснили, как рассчитывается плата за тепло, перейдем к формулам, описывающим, какой именно должен быть у вас платеж.
В настоящее время стоимость услуги по отоплению рассчитывается на основании «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года. Актуальную версию этого документа .
Чтобы в дальнейшем не путаться, будем называть этот документ проще - «Правила ».
Еще раз уточним, если у вас плату за тепло начисляют только периоде октябрь — май, значит все, написанное этом разделе касается именно вас. Если же в вашем случае платежки за тепло приходят ежемесячно, в том числе и летом, то .
Перейдем непосредственно к расчетам платы за тепло. Их алгоритм, как мы и писали выше, зависит от следующих факторов:
Разберемся с каждым из этих пунктов.
Вариант 1. В вашем доме не установлен общедомовой прибор учета тепла.
В таком случае плата за отопление рассчитывается исходя из трех параметров:
Формула, которой описывается расчет платы за отопление при отсутствии индивидуального (квартирного ) и общедомового счетчика выглядит так:
P i =S i x N t x T t |
S i — общая площадь i жилого или нежилого помещения.
N t — норматив потребления коммунальной услуги по отоллению.
T t — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ
Иными словами, берется площадь вашей квартиры, умножается на норматив по отоплению (сколько гикалалорий считается необходимым для отопления одного квадратного метра площади) и умножается на действующей у вас в регионе тариф на тепло (стоимость одной гигакалории).
Стоит так же учесть, что если у вас в многоквартирном доме общедомовой счетчик отопления не стоит, хотя техническая возможность для его установки имеется, то при расчете платы за отопление применяется повышающий коэффициент. Таким образом правительство стимулирует управляющие организации домов и жителей к установке общедомовых приборов учета.
Величина этого повышающего коэффициента на 2016 год принимается равной 1,4. А с 1 января 2017 г. — 1,5.
Вариант 2. Общедомовой счетчик тепла есть, в квартирах счетчики отопления не установлены
Стоит обратить внимание, что приводимая ниже формула действует лишь в том случае, если ни одна из квартир дома не оборудована индивидуальным счетчиком тепла. Если так, то расчет ведется следующим образом:
P i = V д х S i / S об x T т |
V д — объем (количество ) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенной по показаниям коллективного (общедомового ) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
S i — общая площадь i-го жилого или нежилого помещения
S о б — общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома
T т — тарифы на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.
Если упростить, то берется общий объем потребленного в многоквартирном доме тепла.
В нем определяется доля, приходящаяся на вашу квартиру (исходя из соотношения общей площади дома и площади квартиры).
Получившееся количество тепла в гигакалориях умножается на действующий в вашем регионе тариф.
Вариант 3. Общедомовой счетчик стоит, индивидуальными счетчиками тепла оборудованы все квартиры (нежилые помещения)
«все
V i n — объем (количество ) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного ) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении.
V i одн
V i одн = Vд - ∑ i V i n
S i
S об
T T
Суть в том, что берется количество тепла, потребленного в квартире (исходя из показаний квартирного счетчика) к нему плюсуется проходящийся на эту квартиру часть общедомового потребления тепла.
Вариант 4. Общедомовой счетчик стоит, индивидуальными счетчиками тепла оборудована хотя бы одна, но не все квартиры
В таком случае плата за отопление ведется по следующей форме:
P i = (V i +S i х (V д -∑V i)/S об ) x T T |
S i — площадь квартиры,
V Д - объем потребления в доме, посчитанный по общедомовому прибору учета тепла,
S об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме,
T Т - тариф на тепло,
V i - потребление тепла в квартире, о которой идет речь. Если в ней установлен счетчик тепла, то имеется ввиду объем потребления по счетчику.
Если же речь идет о квартире, которая счетчиком тепла не оборудована, то для нее потребление вычисляется пот отдельной формуле:
V i = S i х ∑V ИПУ /∑S iИПУ,
Иными словами, для расчета объема тепла берется средний объем потребления тепла на квадратный метр в квартирах, оборудованными счетчиками тепла и это среднее показание умножается на площадь квартиры, о которой идет речь. Т.е. на квартиры без счетчиков экстраполируется среднее потребление тепла, которое посчитано для квартир со счетчиками.
В целом же, в Вариант 4 предполагает, что к потреблению тепла в квартире прибавляется приходящаяся на данное помещение доля потребления тепла на общедомовые нужды. Этот объем пропорционален соотношению площади данной квартиры и суммы площадей всех жилых и нежилых помещений.
Как видим, принцип тот же, что и при расчете платы за отопление в домах, где все квартиры оборудованы индивидуальными счетчиками тепла.
Вариант 5. Плата за тепло в многоквартирном доме, где более 50% квартир оборудованы распределителями
Распределитель - это датчик, который устанавливается на батарею отопления (снаружи ) и учитывает количество тепла, которое батарея отдает в окружающую среду. Иными словами, это аналог счетчика тепла, действующий на других принципах.
Правила требуют от коммунальщиков обязательно принимать показания распределителей для расчета платы за отопление. Нужно лишь, чтобы соблюдались два условия:
Если эти условия соблюдаются, что раз в год (а по решению собрания жильцов - и чаще) плата за отопление квартир с распределителями корректируется исходя из показаний этих приборов.
Формула в данном случае действует такая:
P i — размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению в i-м оборудованном распределителями жилом помещении (квартире ) или нежилом помещении в многоквартирном доме за период, за который проводится корректировка,
k — количество оснащенных распределителями жилых помещений (квартир ) и нежилых помещений в многоквартирном доме,
p — количество распределителей, установленных в i-м жилом помещении (квартире ) или нежилом помещении в многоквартирном доме;
m qi — доля объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящаяся на q-й распределитель, установленный в i-м жилом помещении (квартире ) или нежилом помещении в многоквартирном доме, в объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех оборудованных распределителями жилых помещениях (квартирах ) и нежилых помещениях в многоквартирном доме.
Смысл в этой формуле такой:
Если она окажется большей, чем вы уже заплатили - вам в ее счет засчитают будущую плату за тепло. Если меньшей - выставят дополнительный корректирующий платеж.
В данном случае плата за отопление взимается в течении всего года равными долями. Алгоритм расчета платежей здесь так же будет зависеть от
наличия/отсутствия общедомового прибора учета тепла
наличия/отсутствия индивидуальных счетчиков тепла в квартирах.
При этом, если в доме стоит общедомой прибор учета, то жильцам ежегодно должно проводить корректировки платы за отопление.
Итак, рассмотрим возможные варианты начисления платы за отопление.
Вариант 1. В доме нет ни общедомового, ни индивидуальных приборов учета тепла
Плата за отопление в i-том помещении (квартире ) таком случае рассчитывается по нормативами. Формула расчета такая:
P i = S i x (N T x K) x T T |
S i
N T
— норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал
/кв. м);
К — коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услуг по отоплению, определяемый путем деления количества полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в года.
T T
— тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб
./Гкал);
При этом, если у вас в многоквартирном доме общедомовой счетчик отопления не стоит, а техническая возможность для его установки имеется, то при расчете платы за отопление будет применен повышающий коэффициент.
Коэффициент не применяется в том случае, если есть Акт обследования дома, в ходе которого было признано отсутствие технической возможности установки коллективного (общедомового ) прибора учета тепловой энергии.
Вариант 2. В доме установлен общедомовой счетчик тепла, квартирные счетчики тепла установлены не во всех квартирах и нежилых помещениях
В таком случае расчет платы за отопление осуществляется по следующей формуле:
P i = S i x V T x T T |
S i - общая площадь i-того помещения (квартиры ) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв . м);
V T - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал /кв. м) исходя из показаний коллективного прибора учета тепла;
T T — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб ./Гкал).
В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле расчета платы за тепло по нормативу.
Раз в год размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома должен корректироваться по формуле:
P i = P k.пр x S i / S об — P fn.i |
P k.пр — размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых ) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб .)
S i — общая площадь i-того помещения (квартиры , нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв . м);
S об - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв . м);
P fn.i — общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб .).
Иными словами, начисление платы за тепло идет исходя среднемесяного объема потребления, зафиксированных общедомовым счетчиком за прошлый год.
Когда появляются данные по среднему потреблению тепла в текущем году производится перерасчет (корректировка ) исходя из этих данных.
Вариант 3. В доме стоит общедомовой прибор учета тепла, все (100 %) квартир и нежилых помещений оборудованы индивидуальными счетчиками тепла
Ключевым здесь является уточнение, что приборами учета тепла оборудованы именно «все » (100 %) квартиры и нежилые помещения.
В таком случае применяется следующая формула:
P i = (V i n + V i одн x S i / S об) x T T |
V i n — объем (количество ) тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям индивидуального (квартирного ) прибора учета за предыдущий год
S i — общая площадь i-го помещения многоквартирного дома
S об — общая площадь всех жилых помещений (квартир ) и нежилых помещений в многоквартирном доме
T T — тариф (цена ) на коммунальный ресурс (в данном случе — на тепловую энергию), установленный в соответствии с законодательством РФ.
V i одн — объем (количество ) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии.
Этот объем тепла на общедомовые нужды рассчитывается, в свою очередь по следующей формуле:
V i одн = V Д - ∑ i V i n |
V Д — объем тепловой энергии, потребленной в многоквартирном доме за расчетный период, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового ) прибора учета за предыдущий год.
Суть в том, что берется количество тепла, которое потреблялось квартирой в среднем в месяц в прошлом году (по показаниям квартирного счетчика) и к нему плюсуется проходящийся на эту квартиру часть прошлогоднего общедомового потребления тепла.
Получившаяся цифра умножается на действующий тариф на отопление.
При этом размер платы за отопление в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома один раз в год корректируется по формуле:
P i = P k.p — P n.p. — P n.n. / S об. x S i |
P k.p — размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового ) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб .);
P n.n — размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
S об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв . м);
S i - общая площадь i-того помещения (квартиры , нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв . м);
P np - размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым ) прибором учета тепла, за исключением объемам (количества ) тепловой энергии, потребленной за прошедший год во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Этот показатель определяется, в свою очередь, по формуле:
V i одн = V Д - ∑ i V i n
V Д — объем тепловой энергии, потребленной в многоквартирном доме за расчетных период, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового ) прибора учета за предыдущий год.
V i — объем потребления тепловой энергии в i-том жилом или нежилом помещении, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по счетчику за предыдущий год.
Прочив все, написанное выше, мы полагаем, вы не могли не задать вопроса — и что дальше? Хорошо, формулы более-менее понятны. Но как узнать, есть ли у нас в доме коллективный прибор учета, как познакомиться с его показаниями? Какой у нас в регионе действует норматив на отопление, тарифы на тепло? Где все это взять?!
Эти вопросы правомерные и надеемся, в обозримое время мы попробуем в следующем материале дать на них (и ряд других, не менее актуальных) ответы.
Но, надеемся, эта статья, которую вы уже прочитали, даст вам возможность хотя в общих чертах начать ориентироваться в вопросе. И это уже большое дело. Ведь за тепло из коммунальных услуг мы платим дороже всего. И хорошо бы понимать, хотя бы в первом приближении, откуда берутся цифры в строчке «отопление » наших квитанций.
Установить счетчик на отопление в квартиру - оптимальное решение для экономии семейного бюджета. Монтаж прибора осуществляется в соответствии с определенной технологией, поэтому работы должны выполнять специализированные организации.
Для получения выгоды необходимо ориентироваться на принятые нормативные акты, на основании которых расходомер признается введенным в эксплуатацию, а показания прибора принимаются для расчета ежемесячной оплаты.
В соответствии с Федеральным законом № 261, в многоквартирных домах, которые подключены к центральным коммуникациям, должны быть установлены ОДПУ. Наличие общего прибора позволяет собственникам квартир и нежилых помещений оснастить принадлежащие им объекты индивидуальными считывающими устройствами.
Для перехода на учет по ИПУ владельцы должны выполнить монтаж теплосчетчиков. Установка предусмотрена порядком начисления оплаты, который закреплен в Постановлении Правительства № 354.
На основании отзывов потребителей, которые согласно правилам оснастили квартиры расходомерами, выделяется ряд положительных и отрицательных моментов, присущих устройствам учета тепловой энергии.
Принимая решение об установке счетчика тепла, необходимо оценить техническую возможность и учитывать соблюдение нормативных и законодательных актов.
На заметку! Немаловажно правильно выбрать подходящий механизм. Устройство должно пройти обязательную сертификацию в РФ и соответствовать требованиям, которые предъявляются в зависимости от типа системы дома.
Порядок монтажа ИПУ не отличается сложностью, если этапы выполнять согласно пошаговой инструкции:
Согласование и установка теплосчетчиков в многоквартирных домах — процесс длительный, к тому же экономия от таких приборов не всегда оправдывает затраты на них
Если все работы осуществляются поставщиком ресурса или УК, можно избежать сложностей, ведь исполнитель чаще всего предоставляет весь комплекс платных и бесплатных услуг.
При горизонтальной разводке системы отопления индивидуальный счетчик чаще всего устанавливается за пределами квартиры в специальный бокс. При желании перенести механизм в помещение необходимо получить отдельное разрешение.
Схема реализована во многих старых многоэтажных домах и вызывает определенные сложности при размещении приборов учета. В помещение заводится несколько стояков, к которым присоединены отдельные радиаторы.
На данный момент большинство отечественных многоквартирных домов имеют вертикальную систему разводки теплосети, что в разы затрудняет получение разрешения и монтаж индивидуальных приборов учета тепла
Установка счетчиков тепла на батареях в квартирах с центральным отоплением и вертикальной разводкой запрещена. Табу зафиксировано в Приказе № 627, официально утвержденном Министерством регионального развития.
Действующий нормативный акт не ограничивает потребителей в их праве поставить устройства, которые будут учитывать расход коммунального ресурса. Существуют правила:
Второй вариант предусматривает, что отдельно на каждую батарею будет установлен специальный аппарат, работа которого заключается в анализе тепла в помещении и температуры радиатора. Порядок расчета ежемесячного платежа в 2019 году осуществляется на основании ПП РФ № 354.
Не стоит путать счетчик, врезаемый в систему отопления, с пропорционатором или регулятором, потому как счетчик учитывает температуру во всей системе, пропорционатор снимает данные только на одном радиаторе, а регулятор вообще ничего не считает, он задает температуру
Учет тепловой энергии с помощью индивидуальных счетчиков или расходомеров - прекрасная возможность для экономии, но только при соблюдении действующих законодательных и нормативных актов.
Процесс установки должен проводиться специализированными организациями, а для перехода на новую форму расчета переоборудование должно затрагивать дом полностью, каждую квартиру.
Планируется внесение послаблений в действующие правила, что облегчит процесс перехода на счетчики тепла, но окончательный срок внесения поправок пока не определен.
Казанец Рустем Хабибуллин уже несколько лет добивается оплаты за тепло по счетчику в квартире. Такую возможность предусматривает закон, однако УК, жилинспекция, исполком в таком праве ему отказывали. Недавнее решение Конституционного суда РФ подтвердило правоту казанца. Поможет ли это сэкономить на самой существенной строке расходов?
Не по факту
«Мы купили квартиру в 2013 году на ул. Салиха Батыева, 9, в квартире был установлен индивидуальный счетчик тепла, - рассказывает Рустем Хабибуллин. - Этот факт для нас имел немаловажное значение: мы выбирали дом, который построен в соответствии с ФЗ №261 «Об энергосбережении».
Он и еще 68 жильцов подали заявку на ввод прибора в эксплуатацию, а затем Рустем начал передавать в УК показания индивидуального теплосчетчика. «Мои показания они не принимали, мотивировав тем, что не все жильцы ввели свои приборы в эксплуатацию. Но разве меня это мои проблемы? Те, кто не ввели, пусть платят по нормативу, а те жильцы, кто подает показания - по счетчику», - рассуждает Рустем.
Против Хабибуллина оказались все: и исполком, и жилинспекция, и суд. В жилинспекции отвечали: раз не все граждане ввели свои счетчики в эксплуатацию, то их, можно сказать, и нет. Кроме того, в 354-м постановлении правительства РФ не сказано, как рассчитывать плату за тепло в этих квартирах. Поэтому для расчета нужно использовать данные общедомового теплосчетчика и распределять пропорционально площади квартир, а показания индивидуального прибора не учитывать.
«В сентябре 2017 года УК подала в суд на нас с женой на неуплату долгов по ЖКУ. Хотя у меня все оплачено, кроме отопления, суды мы проиграли», - рассказывает Рустем Хабибуллин.
Новые обстоятельства
Всё изменилось в июле 2018-го. Конституционный суд России устранил пробел в законе: добросовестные жильцы, передающие показания теплосчетчика, имеют право на индивидуальный расчет. Более того, российскому парламенту и правительству нужно внести поправки в 354-е постановление правительства РФ и предусмотреть порядок оплаты за тепло в случаях, когда дом оснащен коллективным теплосчетчиком и не полностью - квартирными приборами.
«Конституционный суд РФ говорит, что даже если один человек ввел свой счетчик в эксплуатацию, то УК обязана принимать показания и производить учет начислений по данным, которые он подает. Иначе сознательный гражданин попадает в зависимость от несознательных граждан, как произошло со мной. Меня, получается, выставили должником. С учетом вновь открывшихся обстоятельств я подал на пересмотр своего дела, Верховный суд РТ рассмотрит мою жалобу 13 сентября», - говорит Рустем Хабибуллин.
Как выгоднее?
В Казани по пальцам можно пересчитать дома, где жильцы платят за тепло исходя из своих квартирных приборов учета. Во-первых, далеко не везде в домах это технически возможно: для этого в доме должна быть горизонтальная разводка отопления. Это в основном новые дома. Но в ФЗ «Об энергосбережении» говорится, квартирные счетчики могут быть поставлены и после капремонта дома при технической возможности.
«К расчётам по индивидуальным теплосчетчикам мы придём, - уверен исполнительный директор татарстанского отделения «ЖКХ-Контроль» Дмитрий Романов . - Я сам живу в доме с горизонтальной разводкой отопления, в первый месяц после заселения нам начислили по данным квартирных счетчиков, но образовалась большая разница с общедомовым прибором учета. За счет чего его гасить? Поэтому перешли на оплату по показаниям общедомового счетчика. Очевидно, что при оплате по показаниям индивидуальных приборов появится ОДН за тепло, ведь помимо квартиры отапливаются и места общего пользования. Однако, Минстрой РФ после решения Конституционного суда до сих пор не определил методику расчётов».
По мнению Романова, разницы от того, как платить - по общедомовому прибору или по квартирному плюс ОДН, почти нет. У Хабибуллина другие данные. «Мой брат платит по индивидуальному счетчику 880 рублей, - говорит он. - То разница составляет 2000-2500 рублей ежемесячно». Как рассказал «АиФ-Казань» житель соципотечного дома в поселке Юдино Равиль Тимербулатов, они несколько лет платят по индивидуальному теплосчетчику и отдельно ОДН за тепло. Причем, последняя величина больше, чем потребление в квартире. Но даже в самые холодные периоды плата за отопление в их двухкомнатной квартире площадью 62 кв.м. не превышала 3000 рублей (прошлой зимой казанцы платили от 3000 рублей до 8,5 тысяч).
Польза от установки теплосчетчика в квартире есть: жилец автоматически будет экономить тепло в своей квартире и регулировать его подачу, а это приведёт к экономии тепла домом в целом, а значит, к снижению платежей. Ведь жилец будет знать, что за каждую лишнюю гигакалорию придется заплатить. Но при этом надо учитывать, что срок службы квартирного теплосчетчика короток - всего 4-6 лет, потом его нужно либо поверять (около 3000 рублей), либо менять (5000 руб.). Окупятся ли эти затраты?